الأحد، 22 نوفمبر 2009

الفساد.. أفغانستان، العراق.. قرب قاع مؤشرات الشفافية..


ترجمة: د. عبدالوهاب حميد رشيد
     رغم إنفاق بلايين الدولارات من قبل الولايات المتحدة وبلدان أخرى لتحسين حكم الاحتلال في أفغانستان والعراق، فما زال البلدان بين أكثر دول العالم فساداً، وفقاً لبيانات منظمة الشفافية الدولية، مقرها برلين، والتي نُشرت يوم الثلاثاء- مؤشرات الفساد Corruption Perceptions Index 2009 (CPI) table.. تُغطي 180 بلداً، يقع العراق في المرتبة 176 وأفغانستان 179. فقط الصومال التي ليست لها حكومة قادرة على السيطرة على جزء كبير من أراضيها منذ العام 1991، تقع في مرتبة أدنى من أفغانستان- حيث تدرس إدارة اوباما إضافة عدد يصل إلى 44 ألفاً من القوات إإلى القوات الحالية في أفغانستان البالغة 168 ألفاً..
     مؤشرات منظمة الشفافية هي حصيلة 13 من الاستطلاعات والمسوحات الدولية لتحديد مرتبة ودرجة الفساد في الدول ألـ 180. وتتضمن أيضاً ازبكستان، تشاد، السودان، (و) مينامار في نهاية القائمة. بينما تقع في الطرف الأخر- الجزء العلوي من الجدول- الدول الأقل فساداً: نيوزيلندة، الدنمارك، سنغافورة، السويد، فنلندا هولندا، استراليا، كندا..
     أصبحت هذه المؤشرات التي بدأت المنظمة بإصدارها منذ العام 1995 ذات أهمية متزايدة بالنسبة للشركات التي تبحث عن فرص استثمارية خارج حدودها.. وكذلك بالنسبة للبلدان التي تتنافس عادة على فرص الاستثمار..
     مهمة جمع البيانات تعتمد بدرجة أساسية على خبراء البلد ذاته، محللي المخاطر، وقادة رجال الأعمال- المقيمين وغير المقيمين- إذ تم جمع آرائهم من قبل ما مجموعه عشر مؤسسات من بينها: البنك الدولي، بنوك التنمية الآسيوية والأفريقية، وحدة الاستخبارات (المعلومات) الاقتصادية Economist Intelligence Unit، ومؤسسة برتلسمان Bertelsmann Foundation. الاستقصاءات المطبقة للحصول على مؤشرات الشفافية ترتبط بمدى استخدام السلطة العامة من أجل تحقيق المنفعة الخاصة، بما في ذلك ممارسات الرشوة..      
     حدود مؤشرات قياس درجة الفساد للدول الخاضعة لاستقصاءات المنظمة تترواح ما بين صفر- 10 درجات.. الرقم 10 يُشكل أعلى مستوى ويعني الأقل فساداً. رقم الصومال- الطرف الأسفل- يُعبر عن البلد الأكثر فساداً (1.1)، في حين حصلت نيوزيلندة- في الطرف الأعلى- على أعلى درجة (9.4).. من بين الدول ألـ 180، فقط 49 منها سجلت 5 درجات فأكثر.. بقية الدول حصلت على درجة تقل عن 5..
     إن أرقام هذه المؤشرات لهذا العام جسّدت ضغطاً شديداً على الرقم القياسي للشفافية TI وإجهاداً عالياً في الدول التي واجهت صراعات طويلة والتي سجّلت الأداء الأسوأ، مع ما تتضمنها من نتائج وخيمة: "يجب على المجتمع الدولي إيجاد سبل فعالة لمساعدة البلدان التي مزّقتها الحروب لتطوير ودعم مؤسساتها، قالها رئيس المنظمة Huguette Labelle.
     من بين مجموعة السبعة G7- الدول الصناعية الغربية الكبرى- حصلت كندا على أعلى الدرجات (8.7)، تليها: ألمانيا (8.0.. مرتبة 14)..اليابان (و) بريطانيا (7.7- 17).. الولايات المتحدة (7.5-19).. فرنسا (6.9- 24).. إيطاليا (4.3-63).. دون كوبا وتركيا..
     12 دولة من مجموعة العشرين G-20 حققت التالي: استراليا أعلى درجة (8.7 بمستوى كندا)، كوريا الجنوبية (5.5- 39) جنوب أفريقيا (4.7-155)، تركيا (4.4-61)، السعودية (4.3-63)، البرازيل (3.7-75).. الصين (3.6-79).. الهند (3.4-84).. المكسيك (3.3-89).. الأرجنتين (2.9-106).. أندنوسيا (2.8-111).. روسيا (2.2-146)..
     في أمريكا اللاتينية، حققت شيلي (و) أرغواي أعلى الدرجات (6.7-25)، تبعتهما، حسب المراتب: كوستاريكا 43، كوبا 61، في حين البرازيل،/ كولومبيا/ بيرو 75، مع درجة 3.7. تعتبر هايتي الأكثر فساداً في نصف الكرة الغربي (1.8-168)، فنزويلا (1.9-162)، . بلدان أمريكا اللاتينية التي صنفت بأكثر من 120 ترتيباً هي: بوليفيا، هندوراس، نيكاراغوا، برغواي.. الأكثر فساداً، ضمن المجموعة..
     في شبه الصحراء الأفريقية، احتلت بوتسوانا القمة (5.6-37)- الأقل فساداً- ضمن مجموعتها، تبعتها فقط بلدين Mauritius and Cape Verde حصلا على أكثر من 5 درجات.. ثلاثة بلدان أخرى Seychelles, South Africa, and Namibia حققت أعلى من 4 درجات، بينما حققت Ghana, Burkina Faso, and Swaziland 3.6 درجة أو أكثر.
     بالإضافة إلى السودان والصومال، سجلت الدول التالية أسوأ الدرجات وأعلى المراتب فساداً ضمن مجموعتها Democratic Republic of Congo, Congo-Brazzaville, Guinea-Bissau, Burundi, Equatorial Guinea, Guinea and Chad وفي سياق ترتيب تنازلي بينها (تصاعد الفساد). كافة هذه المجموعة سجلت درجة أقل من 2 حسب مقياس منظمة الشفافية.
     في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، قطر 22، الإمارات 30، بعد أن حسّنتا درجاتهما لتصل إلى 7.7 و 6.5 على التوالي. تبعتهما: إسرائيل (6.1-32)، عمان (5.5-39)، البحرين (5.1-46)، الأردن (5.0-49).
     أسوأ الدرجات التي حققتها بلدان إلى جانب العراق تضمنت: إيران 1.8.. اليمن (2.1-154) لبنان وليبيا 2.5-130). وإلى جانب أفغانستان ، ميانمار، بنغلادش، باكستان والفلبين 2.4.. تلتها النيبال، تيمور الشرقية، بابو غينيا الجديدة، كمبوديا، ولاوس.
     في المنطقة الممتدة من دول البلقان إلى دول الاتحاد السوفيتي السابق في آسيا الوسطى، حققت تركيا أعلى الدرجات ضمن هذه المجموعة 4.4، تليها كرواتيا وجورجيا (4.1-174)، أزبكستان أقل درجة 1.7 خلف روسيا واوكرانيا 2.2، طاجكستان 2.0، قيرغرستان 1.9، تركمانستان 1.8. كازاخستان التي صنفت قريبة من القاع في السنوات السابقة، حصلت على 2.7 ارتباطاً بجهودها تحسين ظروف الاستثمار الأجنبي في الفترة التي تسبق رئاستها لمنظمة الأمن والتعاون وفقاً لمقياس الشفافية TI.
     ولمن لديه الرغبة في متابعة الأرقام.. أدناه نص مؤشرات منظمة الشفافية الدولية محل المناقشة..
Corruption Perceptions Index 2009 (CPI) table
Rank
Country/Territory
CPI 2009 Score
Surveys Used
Confidence Range
1
New Zealand
9.4
6
9.1 - 9.5
2
Denmark
9.3
6
9.1 - 9.5
3
Singapore
9.2
9
9.0 - 9.4
3
Sweden
9.2
6
9.0 - 9.3
5
Switzerland
9.0
6
8.9 - 9.1
6
Finland
8.9
6
8.4 - 9.4
6
Netherlands
8.9
6
8.7 - 9.0
8
Australia
8.7
8
8.3 - 9.0
8
Canada
8.7
6
8.5 - 9.0
8
Iceland
8.7
4
7.5 - 9.4
11
Norway
8.6
6
8.2 - 9.1
12
Hong Kong
8.2
8
7.9 - 8.5
12
Luxembourg
8.2
6
7.6 - 8.8
14
Germany
8.0
6
7.7 - 8.3
14
Ireland
8.0
6
7.8 - 8.4
16
Austria
7.9
6
7.4 - 8.3
17
Japan
7.7
8
7.4 - 8.0
17
United Kingdom
7.7
6
7.3 - 8.2
19
United States
7.5
8
6.9 - 8.0
20
Barbados
7.4
4
6.6 - 8.2
21
Belgium
7.1
6
6.9 - 7.3
22
Qatar
7.0
6
5.8 - 8.1
22
Saint Lucia
7.0
3
6.7 - 7.5
24
France
6.9
6
6.5 - 7.3
25
Chile
6.7
7
6.5 - 6.9
25
Uruguay
6.7
5
6.4 - 7.1
27
Cyprus
6.6
4
6.1 - 7.1
27
Estonia
6.6
8
6.1 - 6.9
27
Slovenia
6.6
8
6.3 - 6.9
30
United Arab Emirates
6.5
5
5.5 - 7.5
31
Saint Vincent and the Grenadines
6.4
3
4.9 - 7.5
32
Israel
6.1
6
5.4 - 6.7
32
Spain
6.1
6
5.5 - 6.6
34
Dominica
5.9
3
4.9 - 6.7
35
Portugal
5.8
6
5.5 - 6.2
35
Puerto Rico
5.8
4
5.2 - 6.3
37
Botswana
5.6
6
5.1 - 6.3
37
Taiwan
5.6
9
5.4 - 5.9
39
Brunei Darussalam
5.5
4
4.7 - 6.4
39
Oman
5.5
5
4.4 - 6.5
39
Korea (South)
5.5
9
5.3 - 5.7
42
Mauritius
5.4
6
5.0 - 5.9
43
Costa Rica
5.3
5
4.7 - 5.9
43
Macau
5.3
3
3.3 - 6.9
45
Malta
5.2
4
4.0 - 6.2
46
Bahrain
5.1
5
4.2 - 5.8
46
Cape Verde
5.1
3
3.3 - 7.0
46
Hungary
5.1
8
4.6 - 5.7
49
Bhutan
5.0
4
4.3 - 5.6
49
Jordan
5.0
7
3.9 - 6.1
49
Poland
5.0
8
4.5 - 5.5
52
Czech Republic
4.9
8
4.3 - 5.6
52
Lithuania
4.9
8
4.4 - 5.4
54
Seychelles
4.8
3
3.0 - 6.7
55
South Africa
4.7
8
4.3 - 4.9
56
Latvia
4.5
6
4.1 - 4.9
56
Malaysia
4.5
9
4.0 - 5.1
56
Namibia
4.5
6
3.9 - 5.1
56
Samoa
4.5
3
3.3 - 5.3
56
Slovakia
4.5
8
4.1 - 4.9
61
Cuba
4.4
3
3.5 - 5.1
61
Turkey
4.4
7
3.9 - 4.9
63
Italy
4.3
6
3.8 - 4.9
63
Saudi Arabia
4.3
5
3.1 - 5.3
65
Tunisia
4.2
6
3.0 - 5.5
66
Croatia
4.1
8
3.7 - 4.5
66
Georgia
4.1
7
3.4 - 4.7
66
Kuwait
4.1
5
3.2 - 5.1
69
Ghana
3.9
7
3.2 - 4.6
69
Montenegro
3.9
5
3.5 - 4.4
71
Bulgaria
3.8
8
3.2 - 4.5
71
FYR Macedonia
3.8
6
3.4 - 4.2
71
Greece
3.8
6
3.2 - 4.3
71
Romania
3.8
8
3.2 - 4.3
75
Brazil
3.7
7
3.3 - 4.3
75
Colombia
3.7
7
3.1 - 4.3
75
Peru
3.7
7
3.4 - 4.1
75
Suriname
3.7
3
3.0 - 4.7
79
Burkina Faso
3.6
7
2.8 - 4.4
79
China
3.6
9
3.0 - 4.2
79
Swaziland
3.6
3
3.0 - 4.7
79
Trinidad and Tobago
3.6
4
3.0 - 4.3
83
Serbia
3.5
6
3.3 - 3.9
84
El Salvador
3.4
5
3.0 - 3.8
84
Guatemala
3.4
5
3.0 - 3.9
84
India
3.4
10
3.2 - 3.6
84
Panama
3.4
5
3.1 - 3.7
84
Thailand
3.4
9
3.0 - 3.8
89
Lesotho
3.3
6
2.8 - 3.8
89
Malawi
3.3
7
2.7 - 3.9
89
Mexico
3.3
7
3.2 - 3.5
89
Moldova
3.3
6
2.7 - 4.0
89
Morocco
3.3
6
2.8 - 3.9
89
Rwanda
3.3
4
2.9 - 3.7
95
Albania
3.2
6
3.0 - 3.3
95
Vanuatu
3.2
3
2.3 - 4.7
97
Liberia
3.1
3
1.9 - 3.8
97
Sri Lanka
3.1
7
2.8 - 3.4
99
Bosnia and Herzegovina
3.0
7
2.6 - 3.4
99
Dominican Republic
3.0
5
2.9 - 3.2
99
Jamaica
3.0
5
2.8 - 3.3
99
Madagascar
3.0
7
2.8 - 3.2
99
Senegal
3.0
7
2.5 - 3.6
99
Tonga
3.0
3
2.6 - 3.3
99
Zambia
3.0
7
2.8 - 3.2
106
Argentina
2.9
7
2.6 - 3.1
106
Benin
2.9
6
2.3 - 3.4
106
Gabon
2.9
3
2.6 - 3.1
106
Gambia
2.9
5
1.6 - 4.0
106
Niger
2.9
5
2.7 - 3.0
111
Algeria
2.8
6
2.5 - 3.1
111
Djibouti
2.8
4
2.3 - 3.2
111
Egypt
2.8
6
2.6 - 3.1
111
Indonesia
2.8
9
2.4 - 3.2
111
Kiribati
2.8
3
2.3 - 3.3
111
Mali
2.8
6
2.4 - 3.2
111
Sao Tome and Principe
2.8
3
2.4 - 3.3
111
Solomon Islands
2.8
3
2.3 - 3.3
111
Togo
2.8
5
1.9 - 3.9
120
Armenia
2.7
7
2.6 - 2.8
120
Bolivia
2.7
6
2.4 - 3.1
120
Ethiopia
2.7
7
2.4 - 2.9
120
Kazakhstan
2.7
7
2.1 - 3.3
120
Mongolia
2.7
7
2.4 - 3.0
120
Vietnam
2.7
9
2.4 - 3.1
126
Eritrea
2.6
4
1.6 - 3.8
126
Guyana
2.6
4
2.5 - 2.7
126
Syria
2.6
5
2.2 - 2.9
126
Tanzania
2.6
7
2.4 - 2.9
130
Honduras
2.5
6
2.2 - 2.8
130
Lebanon
2.5
3
1.9 - 3.1
130
Libya
2.5
6
2.2 - 2.8
130
Maldives
2.5
4
1.8 - 3.2
130
Mauritania
2.5
7
2.0 - 3.3
130
Mozambique
2.5
7
2.3 - 2.8
130
Nicaragua
2.5
6
2.3 - 2.7
130
Nigeria
2.5
7
2.2 - 2.7
130
Uganda
2.5
7
2.1 - 2.8
139
Bangladesh
2.4
7
2.0 - 2.8
139
Belarus
2.4
4
2.0 - 2.8
139
Pakistan
2.4
7
2.1 - 2.7
139
Philippines
2.4
9
2.1 - 2.7
143
Azerbaijan
2.3
7
2.0 - 2.6
143
Comoros
2.3
3
1.6 - 3.3
143
Nepal
2.3
6
2.0 - 2.6
146
Cameroon
2.2
7
1.9 - 2.6
146
Ecuador
2.2
5
2.0 - 2.5
146
Kenya
2.2
7
1.9 - 2.5
146
Russia
2.2
8
1.9 - 2.4
146
Sierra Leone
2.2
5
1.9 - 2.4
146
Timor-Leste
2.2
5
1.8 - 2.6
146
Ukraine
2.2
8
2.0 - 2.6
146
Zimbabwe
2.2
7
1.7 - 2.8
154
Côte d´Ivoire
2.1
7
1.8 - 2.4
154
Papua New Guinea
2.1
5
1.7 - 2.5
154
Paraguay
2.1
5
1.7 - 2.5
154
Yemen
2.1
4
1.6 - 2.5
158
Cambodia
2.0
8
1.8 - 2.2
158
Central African Republic
2.0
4
1.9 - 2.2
158
Laos
2.0
4
1.6 - 2.6
158
Tajikistan
2.0
8
1.6 - 2.5
162
Angola
1.9
5
1.8 - 1.9
162
Congo Brazzaville
1.9
5
1.6 - 2.1
162
Democratic Republic of Congo
1.9
5
1.7 - 2.1
162
Guinea-Bissau
1.9
3
1.8 - 2.0
162
Kyrgyzstan
1.9
7
1.8 - 2.1
162
Venezuela
1.9
7
1.8 - 2.0
168
Burundi
1.8
6
1.6 - 2.0
168
Equatorial Guinea
1.8
3
1.6 - 1.9
168
Guinea
1.8
5
1.7 - 1.8
168
Haiti
1.8
3
1.4 - 2.3
168
Iran
1.8
3
1.7 - 1.9
168
Turkmenistan
1.8
4
1.7 - 1.9
174
Uzbekistan
1.7
6
1.5 - 1.8
175
Chad
1.6
6
1.5 - 1.7
176
Iraq
1.5
3
1.2 - 1.8
176
Sudan
1.5
5
1.4 - 1.7
178
Myanmar
1.4
3
0.9 - 1.8
179
Afghanistan
1.3
4
1.0 - 1.5
180
Somalia
1.1
3
0.9 - 1.4

http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table
ممممممممممممممممممممممممـ
CORRUPTION: Afghanistan, Iraq Near Bottom of,Transparency Index,By Jim Lobe,uruknet.info, WASHINGTON, Nov 17 (IPS).
Corruption Perceptions Index 2009 (CPI) table…http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table



في 1:56 ص

ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق

الاشتراك في: تعليقات الرسالة (Atom)